【市委全会精神解读】全市上下砥砺奋进 全面小康武冈建设取得阶段性成果
12月7日，市委五届五次全体（扩大）会议召开。会议认真学习、深入宣传、扎实贯彻党的十九大精神，进一步动员全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中共邵阳市委书记龚文密同志11月21日武冈调研时讲话精神，突出创新引领、开放崛起，贯彻“两中心一枢纽”战略，不忘初心、牢记使命，抓重点、补短板、强弱项，为决胜全面建成小康武冈、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。
会议指出，近年来特别是今年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真及时学习宣传贯彻落实中央、省委、邵阳市委各项决策部署和市第五次党代会精神，紧紧团结和依靠全市人民，大力推进产业转型升级，全力打好脱贫攻坚战，全面整治环境突出问题，扎实推进全面从严治党，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进步。
>>经济转型升级步伐加快
牢固树立和贯彻新发展理念，坚定不移推进产业转型升级，深入推进供给侧结构性改革，加快推进新型工业化，优化调整农业区域结构、产业结构和产品结构，着力推进以人为核心的新型城镇化。成功引进温氏养殖、帝立德智能制造等实体产业项目25个。85个重点项目完成投资60亿元，武冈机场顺利通航，新东路、春光北路建成通车，都梁文化园实现对外开放，云峰海螺二期、百威啤酒、博物馆、教育新城、云山4A景区创建等重大项目进展顺利。经济继续保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的发展态势，2017年主要经济指标同比增长较快，预计GDP可达144.8亿元，财政总收入有望突破10亿元、非税占比逐步下降，发展质量和效益明显提升。
>>深化改革取得重要进展
年初确定的121项改革事项稳步推进，行政审批制度改革、投融资体制改革、农村土地确权登记颁证改革、公立医院综合改革、司法体制改革取得初步成果。以自我革新精神积极推进具有武冈特色的改革举措，农村D级危房改造、标准化村卫生室建设、农村薄弱学校改造、乡镇政务服务中心建设基本完成；农村经济发展综合功能平台建设和农村综合执法平台建设顺利推进；启动了城管、安监、交通、环保、水利执法权下移乡镇的试点，创新的安全生产“3533”和环境保护“1557”工作机制取得明显成效；整治违法违章建筑“八个严禁”持续生效；全面推行财政结算“三不”改革，黑车、赃车、超载车得到有效治理；大胆改革创新“一述职两评议”年终脱贫验收方式，典型经验得到中央、省委深改办推介。
>>民主法治建设有序推进
积极发展社会主义民主政治，大力推进法治武冈建设，民主法治不断进步。市人大及其常委会认真履行监督、决定、任免等各项职权，切实提高议案办理质量，完善代表建议“大督办”格局，加强代表履职服务、保障和管理。市政协注重发挥民主协商的重要作用，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台工作不断加强。法治政府建设深入推进，执法公信力不断增强。基层民主稳步发展，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用有效发挥。社会治安综合治理水平明显提升，市维稳办荣获全国综合治理先进集体；综治民调在邵阳市排名比去年提升了3位，人民群众安全感和满意度显著增强。
>>思想文化建设成效明显
坚持把思想文化建设放在首位，全面落实意识形态工作责任制，积极培育践行社会主义核心价值观，扎实开展多种形式的文明创建和道德实践活动，深化爱国主义和革命传统教育，大力实施网络内容建设工程，切实加强网络生态综合治理，全市人民文明素质不断提高，邓元泰镇渡头桥村被评为第五届全国文明村，柳伟娥入选“中国好人”。不断繁荣发展社会主义文艺，组织50名省、邵阳市著名作家开展现场采风活动，文艺创作成绩喜人。大力发展文化产业，推动文化与旅游等产业深度融合，完成黄埔军校第二分校旧址、浪石古民居修缮工作。加快现代化公共文化服务体系建设，农村综合文化服务中心成为广大人民群众的精神家园；大力实施文化惠民工程，博物馆、体育场馆等重点文化设施建设顺利推进。
>>人民生活水平持续提高
深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持全市财政支出增量80%用于民生。坚持以脱贫攻坚为统揽，引导党员干部积极投身脱贫攻坚主战场，围绕精准识别、精准帮扶、精准退出，大力实施“五个一批”，推进饮水安全、交通畅通等脱贫攻坚重点工程建设，广泛动员社会力量主动参与脱贫攻坚，用心用脑、精准精细抓好扶贫工作，全年预计72个贫困村退出、2.1万贫困人口脱贫。认真落实各项就业创业政策，全面实施全民参保计划和城乡居民大病保险，平稳推进机关事业单位养老保险制度改革。社会事业全面发展，思源学校全面建成，湖南师大武冈附中开工建设，163所农村薄弱学校改造即将完成，市人民医院门诊医技住院综合楼即将投入使用，标准化村卫生室实现全覆盖，公共体育服务体系建设全面推进，保障性住房建设任务全部完成，环卫市场化取得明显成效。
>>生态文明建设成果显著
牢固树立绿色发展理念，深入推进“生态美市”战略，成立生态文明建设领导小组，加快生态文明体制机制改革，全面实施《武冈市大气污染防治行动计划》，持续推进威溪水库饮用水源保护专项行动、农村集中式饮用水源保护区的划定。严把绿色环境准入关，严控“两高一低”项目上马，对全市重点项目实行环保服务责任制。全力配合中央环保督察工作，发起环境综合治理战役，全面开展生态环境保护“大排查、大管控、大整治”集中统一行动，强力推进“河长制”落实、禽畜养殖污染治理、生活污水处置和农村垃圾处理等工作，严厉打击各种环境违法行为，城区全面实行了禁炮，全市环境质量明显好转。大力推进生态保护和修复工程，林木绿化率达到43.6%。
>>全面从严治党有力推进
坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，创造性开展“以扶贫帮困为荣、以包户脱贫为责，做合格党员”结对帮扶活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严明政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实新时期好干部标准，下大力气匡正选人用人风气，圆满完成村级班子换届。全力推进基层党组织“四个全面覆盖、四个全面提升”工程，全面开展标准化党支部建设和示范化党支部创建，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力，抓党建促脱贫工作获得中央政研室、省委深改办及省报、省台的肯定。推进纪检体制改革，启动推进监察体制改革试点工作，实现纪委派驻监督全覆盖，成立了巡察机构，全面开展新一轮巡察。持续加大纪律审查力度，扎实开展“雁过拔毛”“禁赌限牌”“四治四提”等专项整治活动，党风政风明显改善。